👉 Bạn đang sở hữu đất trồng lúa và muốn chuyển đổi thành đất ở để xây nhà? Nhưng liệu thủ tục có cần trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hay không? Đây là câu hỏi được rất nhiều người dân ở khu vực nông thôn quan tâm, đặc biệt trong bối cảnh nhu cầu xây dựng nhà ở ngày càng tăng.
1. Căn cứ pháp lý: Không phải mọi trường hợp đều cần trình HĐND tỉnh
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Luật Đất đai, việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác (kể cả đất ở) thường phải có Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh. Tuy nhiên, điều này không áp dụng cho tất cả các trường hợp cá nhân, hộ gia đình, đặc biệt nếu việc chuyển đổi phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
2. Trường hợp không cần trình HĐND tỉnh
Theo Khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai và Điều 44 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, cá nhân, hộ gia đình có thể được chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở nếu:
- Thuộc khu dân cư hiện hữu, hoặc
- Là đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở, hoặc
- Đáp ứng quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, đã được UBND tỉnh phê duyệt.
⚠️ Trong các trường hợp này, thủ tục chỉ cần thực hiện tại cấp huyện (UBND huyện), không cần trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết.

3. Khi nào phải trình Hội đồng nhân dân tỉnh?
Việc trình HĐND tỉnh là bắt buộc nếu:
- Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa từ 2 ha trở lên, hoặc
- Dự án đầu tư lớn có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng,…
Các trường hợp này sẽ cần được tổng hợp vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, sau đó UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua danh mục chuyển đổi.

4. Các tiêu chí và điều kiện bắt buộc
Theo Điều 46 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, để chuyển đổi từ đất trồng lúa sang đất ở, người sử dụng đất cần đáp ứng các điều kiện:
- Có phương án sử dụng tầng đất mặt theo quy định về trồng trọt;
- Có đánh giá tác động môi trường phù hợp;
- Trường hợp lớn hơn 2 ha: Cần nộp tiền trồng rừng thay thế hoặc phương án trồng rừng phù hợp.
5. Lưu ý khi thực hiện thủ tục
✅ Người dân cần liên hệ với Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện để:
- Kiểm tra thông tin quy hoạch đất đai;
- Nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng;
- Được hướng dẫn về nghĩa vụ tài chính (thuế, phí chuyển mục đích…).
6. Kết luận: Hãy kiểm tra kỹ quy hoạch và diện tích
Việc cá nhân chuyển đất trồng lúa sang đất ở tại nông thôn không phải lúc nào cũng cần trình HĐND tỉnh. Quy mô, vị trí, loại đất và quy hoạch sẽ là yếu tố then chốt. Thủ tục sẽ đơn giản hơn nếu diện tích nhỏ, phù hợp quy hoạch, không thuộc danh mục dự án lớn.
Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686