TP.HCM đang bước vào giai đoạn thảo luận quan trọng xoay quanh đề xuất cho phép hoặc hạn chế mô hình lưu trú ngắn ngày trong các dự án chung cư. Đây là vấn đề vừa nhạy cảm vừa mang tính thực tiễn cao, ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường bất động sản, du lịch và an sinh đô thị.

Cơ sở pháp lý hiện tại: Có nên cấm tuyệt đối?

Theo Luật Nhà ở 2023, hành vi tự ý chuyển đổi công năng căn hộ chung cư để sử dụng vào mục đích không phải để ở – như cho thuê lưu trú theo ngày, giờ – là hành vi bị nghiêm cấm. Cùng với đó, Thông tư 05/2019 của Bộ Xây dựng cũng khẳng định: mô hình lưu trú ngắn ngày chỉ được phép trong các dự án có chức năng hỗn hợp hoặc được phê duyệt kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch.

Ngày 27/2, TP.HCM cũng đã ban hành Quyết định 26, nêu rõ: Không được sử dụng căn hộ chung cư để lưu trú ngắn hạn. Quy định này dù nhận được sự đồng tình của nhiều cư dân nhưng lại vấp phải phản ứng từ phía các chủ hộ đang khai thác căn hộ theo mô hình Airbnb, Booking, Agoda…

TP.HCM muốn lắng nghe, không muốn “cấm cho xong”

Trong bối cảnh này, Sở Xây dựng TP.HCM đang phối hợp với Sở Du lịch, Hiệp hội BĐS TP.HCM cùng các đơn vị liên quan để lấy ý kiến đóng góp về mô hình lưu trú ngắn ngày trong chung cư, theo chỉ đạo từ UBND TP.HCM.

Mục tiêu là đánh giá thực tế và tìm hướng quản lý phù hợp, sao cho mô hình này không ảnh hưởng đến an ninh, trật tự đô thị, nhưng vẫn tận dụng được tiềm năng phát triển kinh tế và du lịch.

Đặc biệt, TP.HCM đang có lợi thế lớn khi Nghị quyết 98 về cơ chế đặc thù cho phép thành phố thí điểm nhiều chính sách linh hoạt, đây được coi là “cánh cửa mở” để tìm ra mô hình lưu trú hài hòa – không quá thả lỏng, cũng không cứng nhắc.

Lưu trú ngắn ngày – mô hình kinh tế song hành cùng du lịch

Một khảo sát gần đây của VnExpress tại 15 dự án chung cư ở TP.HCM cho thấy, hiện có gần 10.000 căn hộ đang được khai thác dịch vụ lưu trú du lịch dưới nhiều hình thức.Trong đó, có dự án ghi nhận tới 3.600 căn hộ đang vận hành theo mô hình Airbnb, với doanh thu bình quân từ 15 – 60 triệu đồng/tháng/căn. Đây không chỉ là nguồn thu nhập đáng kể cho các chủ nhà, mà còn là nguồn đóng góp tiềm năng cho ngân sách thành phố nếu được quản lý hiệu quả.

Bài học từ quốc tế: Quản thay vì cấm

Nhiều quốc gia như Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Pháp… đã từng trải qua các tranh luận tương tự. Tuy nhiên, thay vì cấm triệt để, họ đã xây dựng cơ chế quản lý như:

• Cấp phép hoạt động tạm thời theo khu vực quy hoạch

• Giới hạn số ngày cho thuê trong năm

• Áp dụng hệ thống đánh giá hai chiều giữa chủ nhà và khách lưu trú

• Quy định rõ trách nhiệm đóng thuế dịch vụ, bảo hiểm dân sự

Kết quả: không chỉ đảm bảo nền nếp đô thị, mà còn giúp loại hình này trở thành động lực mới cho ngành du lịch và thị trường tài sản đô thị.

Góc nhìn chuyên gia: Tận dụng cơ chế đặc thù để thí điểm có kiểm soát

Nhiều chuyên gia cho rằng, thay vì cấm triệt để, TP.HCM nên tận dụng Nghị quyết 98 để thí điểm mô hình lưu trú ngắn hạn có điều kiện tại một số khu vực, đặc biệt là các khu vực trung tâm, nơi có nhu cầu cao và cơ sở hạ tầng đảm bảo.

Việc thiết lập khung pháp lý rõ ràng, từ quy định an ninh, phí bảo trì, bảo hiểm, thuế cho thuê… sẽ giúp loại hình này phát triển bền vững, minh bạch và mang lại lợi ích cho tất cả các bên: người dân, nhà đầu tư, chính quyền và khách du lịch.

Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686