Sáp nhập tỉnh thành không chỉ là bài toán tổ chức bộ máy – mà còn là “phép thử” đối với hệ thống pháp luật đất đai. Nếu không chủ động điều chỉnh kịp thời, nguy cơ xung đột quy định và gián đoạn quyền lợi người dân là điều khó tránh.

Vì sao phải điều chỉnh quy định đất đai sau sáp nhập tỉnh, thành?

Ngày 5/5/2025, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) đã có văn bản gửi Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cùng HĐND và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, yêu cầu rà soát toàn bộ quy định trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp.

Trong bối cảnh thực hiện đề án sáp nhập tỉnh, thành phố, nhiều quy định đất đai đang tồn tại khác biệt giữa các khu vực sẽ được hợp nhất về mặt hành chính. Điều này dẫn đến sự không thống nhất trong cùng một đơn vị hành chính mới, gây ra nhiều vướng mắc, tiêu biểu như:

• Khác biệt về hạn mức giao đất, diện tích tối thiểu khi tách thửa, hợp thửa.

• Chênh lệch thời gian giải quyết thủ tục hành chính giữa các xã, phường.

• Tâm lý suy bì, thiệt hơn giữa người sử dụng đất ở các khu vực liền kề.

Tình trạng này nếu không được xử lý đồng bộ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước, làm phát sinh khiếu kiện và gây mất niềm tin vào sự công bằng của chính sách đất đai.

Bộ TN-MT yêu cầu thống nhất quy định – tránh khoảng trống pháp lý

Để chủ động khắc phục các bất cập tiềm ẩn, Bộ TN-MT đề nghị UBND, HĐND các tỉnh, thành sáp nhập:

• Chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát toàn diện các quy định đất đai hiện hành thuộc thẩm quyền ban hành của địa phương.

• Sửa đổi, bổ sung theo hướng thống nhất, phù hợp với thực tiễn địa phương sau sáp nhập.

• Ban hành các quy định chuyển tiếp, đảm bảo hệ thống chính sách đất đai không bị gián đoạn, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.

Mục tiêu là đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất không bị ảnh hưởng, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đầu tư, kinh doanh và phát triển thị trường bất động sản tại các tỉnh, thành phố mới sau hợp nhất.

Doanh nghiệp và nhà đầu tư bất động sản cần lưu ý điều gì?

Việc thống nhất quy định đất đai sau sáp nhập không chỉ là nhiệm vụ của cơ quan quản lý, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến chiến lược đầu tư, định giá và pháp lý dự án của các doanh nghiệp bất động sản:

• Phân tích kỹ rủi ro pháp lý khi đầu tư vào khu vực đang trong giai đoạn chuyển tiếp hành chính.

• Theo dõi sát các quy định mới ban hành, đặc biệt liên quan đến tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp sổ đỏ.

• Cân nhắc việc chuyển dịch danh mục đầu tư sang các địa phương có sự rõ ràng, thống nhất về mặt pháp lý.

Kết luận: Hành lang pháp lý cần đi trước một bước

Sáp nhập hành chính là xu hướng tất yếu để tinh gọn bộ máy, tối ưu nguồn lực. Tuy nhiên, với lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, nếu không kịp thời điều chỉnh quy định, sẽ tạo ra rủi ro pháp lý tiềm ẩn kéo dài. Do đó, cần sự vào cuộc đồng bộ, nhanh chóng của cả hệ thống – từ trung ương đến địa phương – để đảm bảo sự liền mạch, minh bạch và ổn định của thị trường đất đai trong bối cảnh tái cấu trúc hành chính sâu rộng.

Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686