Người dân đang gặp vướng mắc khi muốn hợp nhiều thửa đất liền kề có thời hạn sử dụng khác nhau sẽ phải lưu ý: Chỉ khi các thửa đất có cùng mục đích và cùng thời hạn sử dụng mới được phép hợp thửa. Đây là nội dung trả lời chính thức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, làm rõ hàng loạt thắc mắc thời gian qua liên quan đến thủ tục hợp thửa.

Hợp thửa đất – không đơn giản chỉ là “gộp sổ”

Theo phản ánh của ông Nguyễn Thành Nhiệm (Lâm Đồng), gia đình ông có hai thửa đất liền kề cùng mục đích sử dụng (đất trồng cây lâu năm – CLN), nhưng khác thời hạn sử dụng:

1. Thửa số 10 (tờ bản đồ số 5): đến 1/7/2058

2. Thửa số 11 (tờ bản đồ số 5): đến 1/7/2064

Gia đình ông mong muốn hợp thửa để thuận tiện trong quản lý và canh tác, nhưng bị cơ quan chức năng địa phương từ chối với lý do thời hạn khác nhau.

Trước tình huống này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẳng định: vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, vì phải căn cứ hồ sơ thực tế, bản đồ địa chính và quy định cụ thể mà từng tỉnh, huyện ban hành theo Luật Đất đai.

Nguyên tắc hợp thửa đất theo Luật Đất đai

Theo Điều 220 Luật Đất đai, để hợp thửa, các thửa đất phải thống nhất về mục đích, thời hạn và hình thức sử dụng.

Cụ thể, tại điểm b, khoản 3 Điều 220 nêu rõ:

“Trường hợp hợp các thửa đất khác nhau về mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng, hình thức trả tiền thuê đất thì phải thực hiện đồng thời thủ tục chuyển mục đích sử dụng, điều chỉnh thời hạn sử dụng, chuyển hình thức trả tiền thuê đất, để thống nhất theo một mục đích và một thời hạn sử dụng đất.”

Nói cách khác, nếu hai thửa đất có thời hạn sử dụng khác nhau, người dân phải làm thủ tục điều chỉnh để hai thửa cùng chung thời hạn thì mới được hợp lại.

Trường hợp dự án đầu tư và điều chỉnh thời hạn sử dụng đất

Theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP, các trường hợp điều chỉnh thời hạn sử dụng đất trong dự án đầu tư được quy định cụ thể tại Mục III, Phần VII, Phụ lục I của Nghị định.
Tuy nhiên, đối với trường hợp người dân cá nhân, việc điều chỉnh này chưa có hướng dẫn chi tiết, và Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành trong thời gian tới.

Điều này có nghĩa là, hiện nay người dân vẫn phải chờ hướng dẫn bổ sung để thực hiện thủ tục hợp thửa khi thời hạn sử dụng của các thửa không trùng nhau.

Nút thắt pháp lý khiến việc hợp thửa còn nhiều vướng mắc

Mặc dù pháp luật đã nêu rõ nguyên tắc, song trên thực tế, việc điều chỉnh thời hạn sử dụng đất khi hợp thửa vẫn là điểm nghẽn khiến nhiều hồ sơ bị treo.
Một phần nguyên nhân đến từ sự khác biệt trong quản lý đất đai giữa các địa phương, phần khác là chưa có quy trình thống nhất cho việc điều chỉnh thời hạn sử dụng đất cá nhân.

Điều này đang khiến nhiều người dân gặp khó khăn khi muốn hợp thửa để thuận tiện sản xuất, xây dựng hoặc chuyển nhượng.

Giải pháp nào cho người dân có nhu cầu hợp thửa?

Các chuyên gia pháp lý về đất đai khuyến nghị:

1. Người dân cần kiểm tra lại thời hạn sử dụng của từng thửa đất trước khi nộp hồ sơ hợp thửa.

2. Nếu thời hạn khác nhau, cần làm thủ tục điều chỉnh thời hạn sử dụng đất tại Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện.

3. Đồng thời, nên tham khảo ý kiến của cơ quan Tài nguyên và Môi trường địa phương để được hướng dẫn theo quy định mới nhất.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đang rà soát để bổ sung quy định chi tiết về điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, nhằm tháo gỡ khó khăn cho người dân và tạo sự thống nhất trong thực thi Luật Đất đai mới.

Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686