Ngày 29/4/2025, bà Nguyễn Thị Hồng Thắm – Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM – đã chính thức công bố thông tin nóng về tiến độ hoàn tất đề án sáp nhập TP.HCM với Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu. Theo kế hoạch, đề án sẽ trình Chính phủ trước ngày 1/5/2025, với Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/9 và TP.HCM mới đi vào hoạt động từ 15/9/2025 với 90% cử tri đồng ý sáp nhập.

Mô hình chính quyền hai cấp: Linh hoạt – Gần dân – Hiệu quả

Điểm cốt lõi trong đề án là áp dụng mô hình chính quyền đô thị hai cấp (cấp TP và cấp xã), giúp giảm thiểu thủ tục hành chính cấp trung gian, tăng tính tự chủ cho cấp cơ sở – nơi tiếp xúc trực tiếp với người dân.

Bộ máy hành chính cấp xã sẽ bao gồm 4 đơn vị tương đương cấp phòng:

• Phòng Kinh tế: Quản lý thương mại, công nghiệp, nông nghiệp, đô thị.

• Phòng Văn hóa – Xã hội: Phụ trách giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh.

• Trung tâm Hành chính công: Giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, một cửa.

• Văn phòng điều phối: Tổ chức thực hiện các quyết sách liên ngành.

Đáng chú ý, các đơn vị sự nghiệp công lập như trường học, bệnh viện… sẽ chuyển dần về cấp xã quản lý và tiến tới tự chủ tài chính, giảm gánh nặng ngân sách.

90% cử tri đồng thuận, nhưng còn không ít băn khoăn

Theo kết quả lấy ý kiến, khoảng 90% cử tri tại TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu đồng ý sáp nhập. Tuy nhiên, người dân cũng nêu rõ nhiều lo ngại:

1. Quy mô đô thị mới quá rộng, khó tiếp cận trung tâm hành chính.

2. Vấn đề đồng nhất văn hóa, phong tục giữa các vùng.

3. Thay đổi giấy tờ cá nhân, địa chỉ hành chính gây phiền phức.

4. Mong muốn giữ tên gọi tỉnh cũ, như “Bình Dương” hay “Bà Rịa – Vũng Tàu” để bảo tồn bản sắc địa phương.

5. Một số đề xuất mở rộng: sáp nhập thêm Nhơn Trạch, Long Thành (Đồng Nai) hoặc gộp cả Bình Dương – Bình Phước.

Những thách thức và giải pháp sau sáp nhập

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc TP.HCM nhìn nhận việc sáp nhập sẽ tạo ra một siêu đô thị đặc biệt, có quy mô dân số – diện tích hàng đầu cả nước, là trung tâm tài chính – logistics – công nghiệp trọng điểm khu vực phía Nam.

Tuy nhiên, đi kèm là những thách thức lớn:

1. Quản lý hành chính phức tạp, đòi hỏi phân cấp mạnh và thiết kế mô hình chính quyền hợp lý.

2. Hạ tầng kỹ thuật, giao thông, công nghệ số phải đi trước một bước.

3. Rà soát, bố trí lại chỗ ở cho cán bộ tại TP.HCM khi tiếp nhận nguồn nhân lực từ các tỉnh nhập về.

Giải pháp đặt ra:

1. Tập trung ứng dụng công nghệ số, đào tạo cán bộ, công chức theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp.

2. Ban hành chính sách khuyến khích nghỉ hưu sớm, hỗ trợ tái bố trí nhân sự minh bạch, rõ ràng.

3. Rà soát hệ thống chung cư, nhà ở công vụ, hạ tầng xã hội để đón đầu nguồn nhân lực gia tăng.

4. Ưu tiên tạo điều kiện an sinh xã hội, đảm bảo trật tự – vệ sinh môi trường tại các đô thị vệ tinh sau sáp nhập.

   

Đề xuất trung tâm hành chính và tên gọi mới

Theo Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025, TP.HCM mới sẽ là 1 trong số 15 đơn vị hành chính cấp tỉnh thực hiện hợp nhất, sáp nhập, hình thành mô hình đô thị đặc biệt, hướng tới mục tiêu:

1. Thu hút đầu tư FDI lớn, đặc biệt là trong các lĩnh vực hạ tầng, bất động sản, tài chính – ngân hàng, y tế và công nghệ cao.

2. Tái cấu trúc không gian đô thị, hướng tới các trung tâm vệ tinh, như: Thủ Đức, Dĩ An, Biên Hòa, Bà Rịa, Vũng Tàu…

3. Định vị thành thành phố biển – công nghiệp – logistics – công nghệ, dẫn đầu cả nước.

Tên gọi và nơi đặt trụ sở hành chính trung tâm của TP.HCM mới hiện đang được lấy ý kiến rộng rãi. Một số phương án đang được xem xét:

1. Giữ tên TP.HCM và trụ sở hành chính tại Quận 1 hiện nay.

2. Đặt thêm trung tâm hành chính phụ tại Bình Dương hoặc Bà Rịa – Vũng Tàu để thuận tiện cho cư dân các vùng lân cận.

3. Áp dụng mô hình đa trung tâm, phân bố hợp lý cơ quan hành chính theo vùng.

Tác động sâu rộng đến thị trường bất động sản

Việc sáp nhập 3 địa phương thành một siêu đô thị được ví như “cú huých vàng” cho thị trường bất động sản phía Nam, đặc biệt tại:

1. Khu vực giáp ranh như Dĩ An, Thuận An (Bình Dương), Nhơn Trạch, Long Thành (Đồng Nai).

2. Các khu công nghiệp, khu đô thị ven biển tại Bà Rịa – Vũng Tàu như Phú Mỹ, Long Hải, Hồ Tràm.

3. Thủ Đức và các khu Đông TP.HCM – được kỳ vọng trở thành trung tâm tài chính mới.

Giá đất, nhu cầu mua – bán – thuê mặt bằng tại các khu vực giáp ranh, cửa ngõ hạ tầng sẽ tăng mạnh, đặc biệt với các dự án được quy hoạch đồng bộ, có pháp lý rõ ràng và được đầu tư bài bản.

Kết luận: TP.HCM mới – Cơ hội vàng cho nhà đầu tư dài hạn

Việc sáp nhập TP.HCM – Bình Dương – Bà Rịa – Vũng Tàu không chỉ là thay đổi về hành chính, mà còn là bước ngoặt lớn trong định hình một siêu đô thị toàn diện, hiện đại, đa trung tâm, giàu tiềm năng phát triển bền vững.

Nhà đầu tư bất động sản, doanh nghiệp hạ tầng và công nghệ cần nhanh chóng nắm bắt cơ hội, tái cơ cấu danh mục đầu tư, đặc biệt tại các vùng kết nối mới và khu vực chuyển tiếp.

Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686