Trong bối cảnh kinh tế chia sẻ ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong hoạt động lưu trú đô thị, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã chính thức kiến nghị Chính phủ xây dựng khung pháp lý quản lý hoạt động cho thuê căn hộ chung cư ngắn hạn (Airbnb), thay vì áp dụng biện pháp cấm đoán. Đề xuất này được đánh giá là bước đi thực tế, cân bằng giữa hiệu quả kinh tế và yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn đô thị.

Cho thuê căn hộ ngắn hạn – mảnh ghép quan trọng của kinh tế đô thị hiện đại

Theo HoREA, mô hình cho thuê căn hộ ngắn hạn phục vụ lưu trú là một phần tất yếu của kinh tế chia sẻ, gắn với sự phát triển của các nền tảng công nghệ như Airbnb. Hoạt động này không chỉ giúp tối ưu hiệu suất sử dụng tài sản bất động sản, mà còn tạo ra chuỗi giá trị lan tỏa cho các ngành dịch vụ, du lịch, thương mại và lao động địa phương.

Thực tế tại TP.HCM cho thấy, dù chưa có thống kê đầy đủ, hiện đã có khoảng 24 chung cư phát sinh hoạt động cho thuê ngắn hạn với gần 8.740 chủ căn hộ tham gia. Mô hình này được ước tính tạo việc làm cho khoảng 10.000 lao động, đóng góp đáng kể cho tăng trưởng kinh tế – xã hội của Thành phố.

Thực trạng tự phát và khoảng trống pháp lý cần được lấp đầy

HoREA thẳng thắn nhìn nhận, hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn hiện nay phần lớn mang tính tự phát, thiếu hành lang pháp lý rõ ràng để quản lý. Điều này kéo theo nhiều hệ lụy như mâu thuẫn giữa cư dân thường trú và người thuê ngắn hạn, nguy cơ mất an ninh trật tự, ảnh hưởng môi trường sống và gây khó khăn cho công tác quản lý, vận hành nhà chung cư.

Trong bối cảnh đó, việc cấm cho thuê căn hộ ngắn hạn không phải là giải pháp bền vững, bởi vừa làm mất đi nguồn thu hợp pháp của người dân, vừa đẩy hoạt động này sang “vùng xám” khó kiểm soát.

Đề xuất khung điều kiện quản lý: An toàn – minh bạch – tuân thủ pháp luật

Trong kiến nghị gửi Chính phủ, HoREA đề xuất bổ sung các điều kiện tối thiểu đối với căn hộ cho thuê ngắn hạn. Trọng tâm là yêu cầu về cơ sở vật chất, kỹ thuật, dịch vụ và đặc biệt là tiêu chuẩn an toàn phòng cháy, chữa cháy. Căn hộ phải đáp ứng các điều kiện theo pháp luật về du lịch và quy định PCCC áp dụng cho nhà ở chung cư.

Bên cạnh đó, chủ sở hữu hoặc người sử dụng căn hộ cho thuê ngắn hạn cần đăng ký kinh doanh dịch vụ lưu trú theo quy định pháp luật về đầu tư, đồng thời thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, trực tiếp hoặc thông qua các nền tảng chia sẻ.

Siết trách nhiệm chủ căn hộ và người thuê để bảo đảm trật tự chung cư

HoREA cũng nhấn mạnh yêu cầu đăng ký tạm trú, lưu trú cho người thuê theo đúng quy định về cư trú và xuất nhập cảnh, đặc biệt đối với người nước ngoài. Chủ căn hộ phải chịu trách nhiệm hướng dẫn người thuê chấp hành nội quy nhà chung cư, quy định về an ninh trật tự và phòng cháy, chữa cháy.

Người thuê căn hộ ngắn hạn cần được ràng buộc trách nhiệm cụ thể trong hợp đồng thuê, bao gồm nghĩa vụ đăng ký lưu trú, tuân thủ quy chế quản lý và không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt chung của cư dân.

Hướng tới quản lý văn minh, bảo vệ cư dân và khai thác hiệu quả tài sản

Ngoài các nội dung trên, HoREA kiến nghị bổ sung dẫn chiếu rõ các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư theo Luật Nhà ở 2023, đồng thời xem xét bổ sung các hành vi cấm mới tại khu vực sinh hoạt chung nhằm bảo đảm môi trường sống văn minh, an toàn cho cư dân.

Theo đánh giá của giới chuyên gia, nếu được thể chế hóa đầy đủ, đề xuất của HoREA sẽ giúp đưa hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn vào khuôn khổ pháp luật, vừa khai thác hiệu quả giá trị bất động sản, vừa bảo đảm lợi ích hài hòa giữa cư dân, nhà đầu tư và công tác quản lý đô thị.

Chuyên Gia Tư Vấn BĐS Tara Le
Liên hệ tư vấn: 0917.839.686